必須強(qiáng)調(diào)，城市垃圾分類已納入固體廢物防治法，依靠垃圾分類才能更有效的解決垃圾圍城和廢塑料白色污染問題。從2019年7月1日上海實(shí)施垃圾分類以來，全國各城市在垃圾分類的成功推進(jìn)中，面對降解塑料替代決策，都面臨辨別真?zhèn)坞y，分類收集難，分別處置更難的問題。如何在城市垃圾分類管理的頂層設(shè)計(jì)下，求得對降解塑料替代的真知，十分急迫。
由于降解塑料并非瞬間消失，所謂降解，是指在工業(yè)堆肥條件下，六個(gè)月可有90%以上成分轉(zhuǎn)化為二氧化碳和水。既然有降解條件，那就必須關(guān)注替代條件。 歐盟委員會的科學(xué)建議機(jī)構(gòu)（SAM）“開放環(huán)境中塑料的可生物降解性”最新報(bào)告指出：“只有當(dāng)替代產(chǎn)品的組成適合被排放的環(huán)境，并且該產(chǎn)品或其碎片有可能逃逸到接收環(huán)境中時(shí)，才會實(shí)現(xiàn)可生物降解塑料的潛在利益”。這段話有兩重意思，其一是，對于遺棄在自然環(huán)境中約5%的一次性塑料用品，只有證明在自然環(huán)境中的降解時(shí)間和終極形態(tài)，替代品才能產(chǎn)生“潛在利益”。用堆肥處理廠條件下的測試結(jié)果來替代自然環(huán)境降解數(shù)據(jù)，不代表替代產(chǎn)品“適合被排放的環(huán)境”。其二是，有工業(yè)堆肥處理?xiàng)l件的城市可以推行堆肥降解塑料，若沒有堆肥塑料處理廠，所有的不降解和降解廢棄物都將共同進(jìn)入垃圾焚燒廠或填埋場處理，不能顯示降解效益。正因明白這一道理，歐盟塑料協(xié)會EUBP要采取的措施是，在2023年底之前將有機(jī)廢棄料從垃圾填埋場中清除出去，讓工業(yè)可堆肥塑料進(jìn)入專業(yè)處理廠。 中國的城市垃圾管理能否照此辦理并廣泛建立工業(yè)堆肥塑料處理廠，城市垃圾處置管理部門會有明確的判斷。不過，影響中國對降解塑料求真的原由，還要?dú)w于歐盟的堆肥塑料標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)?，中國的降解塑料替代決策是基于歐盟堆肥塑料標(biāo)準(zhǔn)，又急于把基于堆肥塑料的GB/T 20197-202X標(biāo)準(zhǔn)推出，意圖不講替代條件的“一刀切”推廣堆肥塑料。 可堆肥塑料屬于可生物降解塑料中的一類，它能夠在較低溫度的家用堆肥系統(tǒng)或較高溫度的工業(yè)堆肥設(shè)施中分解，但并非在自然環(huán)境條件下可以完全降解。從垃圾分類管理的實(shí)踐中，公眾都已經(jīng)看明白的是： 第二，堆肥塑料和普通塑料只能共同進(jìn)入相同的垃圾填埋場和焚燒廠處置。中國尚沒有單獨(dú)處置堆肥塑料一次性用品的堆肥處理廠； 第三，堆肥塑料價(jià)格高于普通塑料3-4倍，讓人民花更多的錢卻獲得與普通塑料一樣的結(jié)果。 所以強(qiáng)制推行堆肥塑料等各類降解塑料，不能忽視替代條件，先要與禁用、少用、回收、再生這一綠色、低碳、循環(huán)模式相結(jié)合，還要針對廢塑料生態(tài)危害，對癥替代，按需降解，才有可能真見實(shí)效，獲得真知。 感謝國家標(biāo)準(zhǔn)委及時(shí)就頒布GB/T20197-202X國家標(biāo)準(zhǔn)剎車，預(yù)判到單靠堆肥塑料難擔(dān)替代重任。讓業(yè)內(nèi)外都重視，國家生物降解塑料標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向，應(yīng)突出廢塑料再生，塑料從使用到廢棄的閉路循環(huán)，在自然循環(huán)的基礎(chǔ)上再行降解。需要針對在自然環(huán)境下按需降解的合格替代產(chǎn)品確定質(zhì)量保障、監(jiān)督執(zhí)法的控制指標(biāo)。 兩會期間，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)化學(xué)系教授李景虹倡導(dǎo)開展塑料污染防治頂層設(shè)計(jì)，啟動綜合整治行動，建設(shè)國際一流的綠色塑料供應(yīng)鏈。他認(rèn)為，在全力推廣垃圾分類的大背景下，“十三五”期間，我國綠色塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，但也存在再生塑料供給不足、生態(tài)設(shè)計(jì)商業(yè)化進(jìn)程緩慢、塑料廢棄物資源化利用水平低等問題。 對此，李景虹建議，確認(rèn)和加強(qiáng)循環(huán)再生的主力地位，增加對領(lǐng)先企業(yè)的政策支持力度。建議出臺政策對領(lǐng)先企業(yè)提供支持，包括將領(lǐng)先企業(yè)納入綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)范圍，對綠色再生塑料和綠色塑料制品生產(chǎn)和使用企業(yè)增加財(cái)稅支持力度，提供稅費(fèi)減免、優(yōu)先采購、審批簡化等專項(xiàng)扶持。 同時(shí)，推動塑料產(chǎn)業(yè)鏈法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出生態(tài)設(shè)計(jì)的重要性。建議盡快出臺有引領(lǐng)性、有約束力的政策法規(guī)，增大生態(tài)設(shè)計(jì)的權(quán)重，提高綠色再生塑料和生態(tài)設(shè)計(jì)的準(zhǔn)入門檻。加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，清晰界定各方的責(zé)任，以生態(tài)設(shè)計(jì)指南規(guī)范和引導(dǎo)品牌商采用生態(tài)設(shè)計(jì)，貫徹全生命周期管理理念，建立可量化、可追蹤、易于理解的綠色塑料產(chǎn)品評價(jià)體系和標(biāo)識標(biāo)簽制度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相互理解和協(xié)作。 李景虹院士提出的生態(tài)設(shè)計(jì)指南規(guī)范和提高生態(tài)設(shè)計(jì)門檻是治理亂象的藥方。因?yàn)榧热唤到馑芰咸娲菫榻鉀Q白色污染和生態(tài)問題，就不能簡單以材料選擇應(yīng)對，而應(yīng)代之以生態(tài)設(shè)計(jì)，環(huán)境效益把關(guān)，全生命周期評價(jià)，生態(tài)效應(yīng)系統(tǒng)評價(jià)數(shù)據(jù)為王。 開展生態(tài)設(shè)計(jì)，最重要之點(diǎn)是“一市一策”。海南最先禁塑，全島焚燒能力充裕，但周邊海域?yàn)樗芰线z棄品的最終受納場，推廣降解塑料，就應(yīng)突出海洋降解要求，可不同于內(nèi)陸城市，並且要加強(qiáng)海洋環(huán)境塑料污染治理效果后評估，用生態(tài)效益證明替代決策正確。海島城市的塑料污染治理生態(tài)設(shè)計(jì)，只要從本城市垃圾分類和最終處置的能力和條件出發(fā)，聚焦塑料污染的生態(tài)問題，真正把治理白色污染上升到生態(tài)文明高度，杜絕形式主義和亂花納稅人的錢，就一定能優(yōu)選出適合本城市特點(diǎn)、且質(zhì)優(yōu)、成本可接受的降解塑料替代產(chǎn)品和有效治理塑料污染模式。 香港特區(qū)政府是先定降解標(biāo)準(zhǔn)，出規(guī)矩。首先確定自身的垃圾處理方向（只有焚燒和填埋），然后權(quán)衡綜合社會和環(huán)保效益，對一次性的、不易回收的和不易循環(huán)再造的塑料產(chǎn)品，制定符合國際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保降解政策。特區(qū)政府對降解塑料的材料應(yīng)用不作限制，只要能達(dá)標(biāo)不同材料或技術(shù)都可接納。例如垃圾袋，對指定垃圾袋的推薦技術(shù)規(guī)定設(shè)計(jì)為： 1）材料中至少采用50%（將提升至70%）再生塑料，其中至少30%采用消費(fèi)后或工業(yè)回收塑料； 2）產(chǎn)品在自然環(huán)境中生物降解率 >60%（單一聚合物）或 ≥90%（混合聚合物）； 3）確保產(chǎn)品的使用安全性（三層結(jié)構(gòu)制成，再生塑料夾在中間層）和對環(huán)境不會做成二次污染（無毒害）。 這種垃圾袋生產(chǎn)技術(shù)在香港地區(qū)已經(jīng)應(yīng)用多年，結(jié)合綠色環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證，連同持續(xù)的環(huán)保教育和完善法規(guī)，成果讓人滿意，并未出現(xiàn)由于應(yīng)用自然降解技術(shù)而助長亂丟垃圾情況的發(fā)生。 全鏈條治理塑料污染，必須廣開大門，分別解決不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同受納環(huán)境、不同減污降碳目標(biāo)的問題。由于降解塑料一直是塑料化工行業(yè)的一個(gè)分支，從材料創(chuàng)新考慮多，對塑料革命、生態(tài)評估考慮少，需要擴(kuò)展視野，集成技術(shù)，真正把替代產(chǎn)品成本降下來，碳耗降下來，資源利用效率提上去，生態(tài)評估效益提上去。這就更需要為各種替代路線的產(chǎn)品提供鑒別真?zhèn)?、評價(jià)優(yōu)劣的平等條件。 例如，一種被堆肥塑料界否定的自然降解技術(shù)——ECO啃塑劑，只聽見對“啃塑蟲”嘲諷，卻對于該產(chǎn)品能夠在不改變現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的情況下，在傳統(tǒng)塑料中添加0.5--1%該有機(jī)物質(zhì)，激發(fā)傳統(tǒng)塑料的自然同化能力不屑于進(jìn)行真?zhèn)伪鎰e。國外檢測機(jī)構(gòu)提供的報(bào)告證明：ASTMD5511（GB 33797）的高固態(tài)厭氧環(huán)境下在856天內(nèi)把LDPE 塑料袋降解 96.86% (86.4%/89.2%) 以及在ASTM D6691 海洋條件下在302天把PP飲管降至22%。這兩個(gè)測試雖不符合堆肥塑料標(biāo)準(zhǔn)要求，但適應(yīng)其他降解條件，也有找到合適歸宿的可能，為什么非扼殺不可呢？事實(shí)上，這個(gè)產(chǎn)品不影響再次的回收循環(huán)利用,已在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)成功量產(chǎn)，產(chǎn)能供應(yīng)己不受限制，大規(guī)模生產(chǎn)成本己和傳統(tǒng)塑料成本相同，產(chǎn)品質(zhì)量也和傳統(tǒng)塑料相同，沒有貨架期倉儲期限制，不接觸水和自然界微生物不會發(fā)生降解，很值得組織公開評估。這種產(chǎn)品有明顯經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，關(guān)門也是關(guān)不住的。 又如以我國蘊(yùn)藏量豐富的無機(jī)礦粉資源——碳酸鈣(CaCO?)為主要原料，經(jīng)添加適量無毒樹脂及助劑制造而成的低碳、可再生、可降解塑料制品，其生產(chǎn)過程不使用酸、堿、漂白劑，不消耗工業(yè)用水，也不排放“三廢”。替代石油基原料60%以上，相比傳統(tǒng)塑料減低二氧化碳排放量50%以上。且產(chǎn)品可多次重復(fù)使用、循環(huán)再生，符合減塑、降污政策導(dǎo)向，與傳統(tǒng)一次性塑料制品相比，性能沒有下降，在自然環(huán)境下2年內(nèi)能被降解成水，氣體和礦物質(zhì)。經(jīng)權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)檢測，焚燒無有毒有害氣體排放，殘?jiān)鼰o二次污染，價(jià)格接近傳統(tǒng)塑料僅是堆肥塑料——聚乳酸價(jià)格的1/3。獲得FDA、歐盟REACH、RoHS有毒有害物質(zhì)檢測、重金屬檢測、VOC檢測、LFGB食品檢測、國內(nèi)食品安全檢測報(bào)告，雖然不符合堆肥塑料標(biāo)準(zhǔn)，但不失為是符合綠色包裝生態(tài)設(shè)計(jì)要求的替代產(chǎn)品。 客觀世界需要更多類別生態(tài)塑料新產(chǎn)品，需要滿足在自然環(huán)境、在大田環(huán)境、在海洋環(huán)境不同降解需求，需要對微塑料危害和塑料殘留物從山頂?shù)胶Ｑ蟮纳鷳B(tài)影響能有效控制，真正把防治白色污染上升到保障公眾健康的高度，實(shí)現(xiàn)對塑料殘留物污染的精準(zhǔn)防治。 全國各城市的垃圾分類和白色污染防治，都需要體現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先目標(biāo)的生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)，這是以生態(tài)目標(biāo)為導(dǎo)向的新產(chǎn)業(yè)。旨在發(fā)展低碳、循環(huán)、減污、降成本的新型塑料。任務(wù)是打破單一材料限制、開拓自然環(huán)境演變評價(jià)、全面借鑒國際綠色產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，形成體現(xiàn)生態(tài)文明要求的中國生態(tài)塑料系列創(chuàng)新成果。最終形成傳統(tǒng)塑料行業(yè)的綠色革命，支撐生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)完成減污降碳的歷史使命。 像其他高新技術(shù)領(lǐng)域都在攻關(guān)克難，獲取硬核成果一樣，堆肥塑料必須攻克降成本、自然環(huán)境降解；其他生物降解塑料則必須攻克可循環(huán)再用、可按需降解。這些成果在糾正不切實(shí)的堆肥塑料“一刀切”替代決策之后，都會應(yīng)運(yùn)而生。 近日，來自清華大學(xué)的陳國強(qiáng)教授團(tuán)隊(duì)在Cell Press細(xì)胞出版社旗下Trends inBiotechnology期刊發(fā)表綜述，系統(tǒng)地回顧了現(xiàn)有的以及新一代PHA工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，全面總結(jié)了當(dāng)前PHA工業(yè)生產(chǎn)遇到的主要挑戰(zhàn)，并對PHA產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展進(jìn)行了展望。PHA是由微生物利用多種碳源發(fā)酵產(chǎn)生的高分子聚酯的總稱，由于其具有良好的生物相容性、生物可降解性和熱加工性能，已被廣泛應(yīng)用于生物醫(yī)學(xué)材料和可降解塑料的生產(chǎn)，PHA的疏水性、阻氣性和可生物降解特性使其在包裝（尤其是食品包裝）和一次性消費(fèi)品方面比傳統(tǒng)塑料更具吸引力，因而被視為聚乙烯（PE），聚丙烯（PP）和聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）等化學(xué)塑料的優(yōu)質(zhì)替代品。 中組部萬人計(jì)劃專家王麗紅歷經(jīng)13年實(shí)踐，讓難降解的高分子材料PE，依托納米添加劑改變數(shù)均分子量和重均分子量，在自然環(huán)境條件下演變?yōu)榭杀簧锿牡头肿硬牧?。引發(fā)傳統(tǒng)塑料的綠色革命，分子量減少率優(yōu)于英國最新標(biāo)準(zhǔn)?？上驳氖窃摬牧显谧鎳拇蟮厣蠒鴮懻撐?，在安徽宿州已完成38萬畝連片示范實(shí)現(xiàn)不減產(chǎn)、有效減少農(nóng)膜殘留污染。與普通地膜相比，將每畝的使用、回收成本由130元降到100元，將高科技優(yōu)勢直接轉(zhuǎn)化成了農(nóng)戶的實(shí)惠。宿州市全市應(yīng)用38.7萬畝大田的生態(tài)地膜，除消除農(nóng)膜殘留污染這一主要指標(biāo)外，能夠節(jié)省聚乙烯用量1150噸，可比同畝數(shù)普通地膜減少二氧化碳排放量8731.5噸；節(jié)約使用成本1161萬元、回收成本1935萬元，減污降碳效果顯著。 生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)已開始在勇于創(chuàng)新、實(shí)踐驗(yàn)證的道路上前行。值得記取的真知灼見是：絕不要簡單的一刀切替代，絕不要關(guān)注閉創(chuàng)新的大門，絕不要忽視替代產(chǎn)品的可接受成本。全力抓好跨界融合，導(dǎo)向塑料產(chǎn)業(yè)革命，最終依靠全生命周期數(shù)據(jù)和生態(tài)效益評估做結(jié)論，是最正確的抉擇。 期待生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)革命為美麗中國，美麗城市貢獻(xiàn)力量。
